След сравнително кратко разследване Европейската комисия стигна до предварително заключение относно облачните дейности на Amazon и Microsoft. Изпълнителният орган смята, че двете американски компании трябва да бъдат обозначени като „пазачи“ за своите облачни услуги, но и двете ще имат възможност да отговорят, преди да бъде взето окончателно решение.
Понастоящем Amazon Web Services и Microsoft Azure са толкова големи в европейската цифрова икономика, че от тях може да се изисква да спазват допълнителни правила, когато осъществяват бизнес с клиенти в ЕС. В противен случай може да им бъдат наложени големи глоби.
Комисията започна своето разследване на пазара на облачните услуги през 2025 г., като събра становища от бизнес клиенти, конкуренти и други заинтересовани страни. Amazon и Microsoft вече бяха определени за „пазачи“ за други услуги и продукти. Въпреки че не отговарят на количествените прагове за обозначаване, предвидени в Закона за цифровите пазари (Digital Markets Act – DMA), Комисията заяви, че компаниите са се превърнали в ключови портали, свързващи предприятията на трети страни с клиентите в целия ЕС.
Google, Amazon и Microsoft отдавна се смятат за „голямата тройка“ в световната индустрия за облачни изчисления. Комисията заяви, че понастоящем AWS и Azure са съответно най-големият и вторият по големина доставчик на облачни услуги, опериращ в ЕС. За разлика от Google обаче, двете американски компании имат изключително голямо влияние върху европейския пазар на облачни услуги.
Брюксел предлага новото обозначение „gatekeeper“ (приблизително „пазач“), тъй като AWS и Azure генерират значителни приходи и биха могли да изпреварят конкурентите си благодарение на своя оперативен мащаб и инвестиционен капацитет. Комисията твърди също, че двете компании са изградили обширни клиентски екосистеми със силно изразени ефекти на блокиране, което затруднява потребителите да преминат към конкурентни доставчици на облачни услуги.
Европейската комисия също така разглежда нарастващото значение на инструментите и партньорствата за изкуствен интелект, които понастоящем счита за „решаващ“ фактор за клиентите, които подписват нови договори за облачни услуги. AI услугите подхранват търсенето на облачна инфраструктура, а AWS и Azure задържат значителен дял от това ново търсене в собствените си екосистеми.
Европейските органи предупреждават, че обявяването за пазач на един основен пазар е свързано със значителни задължения. Законът за цифровите пазари изисква от „гейткийпърите“ да се въздържат от определени нелоялни практики, да осигуряват преносимост и оперативна съвместимост на данните и да предотвратяват неправомерното поведение спрямо рекламодатели, издатели и бизнес потребители. Дружествата, които не спазват изискванията на Закона за цифровите технологии, могат да бъдат глобени в размер до 10% от глобалния си годишен оборот.
Според Хена Вирккунен, изпълнителен заместник-председател на Европейската комисия, отговарящ за техническия суверенитет, сигурността и демокрацията, облачните услуги са се превърнали в крайъгълен камък на европейската икономика и предпоставка за развитието на изкуствения интелект.
„Като се има предвид централната им роля в цифровото бъдеще на Европа, тези услуги трябва да функционират на справедливи, отворени и конкурентни пазари, които насърчават доверието и гарантират техническия суверенитет на Европа“, заяви Вирккунен.
След като получи предварителните констатации на Комисията, Amazon заяви, че регулаторната тежест на DMA може да подкопае конкурентоспособността в Европа. Междувременно Microsoft изрази загриженост, че Комисията е пренебрегнала нарастващото значение на Google Cloud и услугите на Google Gemini AI.
Така или иначе, Amazon и Microsoft вече могат официално да отговорят на предварителните констатации на Комисията, преди да бъде взето окончателно решение. Ако новото определяне на „gatekeeper“ бъде потвърдено, двете американски компании ще разполагат с шест месеца, за да осигурят пълното съответствие на своите облачни дейности с по-строгите правила на DMA.