Правителството представи СИГМА – платформа за проследяване на обществени поръчки в реално време

Вчера правителството представи нова платформа за цифрова прозрачност, наречена СИГМА. Системата е разработена като обществен инструмент за наблюдение на обществените поръчки и се позиционира като интегрирана платформа за граждански контрол и анализ на данни.

СИГМА е създадена за по-малко от месец, без допълнителен бюджет, като са използвани съществуващите административни ресурси и подкрепата на изкуствения интелект. Платформата е с напълно отворен достъп, не изисква регистрация и е достъпна както за граждани, така и за професионалисти.

Тя е разработена от Министерството на иновациите и цифровата трансформация в сътрудничество с агенции за обществени поръчки и данни, като обединява фрагментираната държавна информация в една единствена система. Управляващата партия „Прогресивна България“ представи платформата като част от предизборните си ангажименти за засилване на контрола върху публичните разходи и ограничаване на влиянието на частни икономически мрежи. Декларираната цел е въвеждането на систематични механизми за надзор, които да намалят рисковете от институционално завладяване.

Според презентацията СИГМА обобщава данни от приблизително 193 000 договора за обществени поръчки, обхващащи обща стойност над 51 милиарда евро. Базата данни включва около 4440 публични институции и повече от 17 000 компании. Информацията обхваща шестгодишен период и се актуализира непрекъснато въз основа на официалните държавни регистри.

Платформата позволява на потребителите да филтрират договорите по институция, изпълнител, вид процедура, номер на договора и ключови думи. Всеки запис включва подробна финансова информация, показваща прогнозната стойност при обявяването, крайната стойност на договора и последващите корекции, където има такива. Данните могат да се експортират и в машинно четими формати за независим анализ.

Румен Радев подчерта, че ранните резултати от системата вече показват водещите разходващи публични средства институции, включително Агенцията за пътна инфраструктура и Община София. Той отбеляза, че системата улеснява идентифицирането на институциите, които управляват най-големите бюджети, и на начина, по който са структурирани процедурите за възлагане на обществени поръчки.

Бяха очертани и бъдещите етапи на развитие. Актуализациите на СИГМА постепенно ще разширяват системата чрез взаимно съпоставяне с търговски и административни регистри, което ще позволи откриването на свързани дружества и връзки в собствеността. Очаква се на по-късни етапи да бъдат въведени автоматизирани сигнали за потенциални нередности, включително случаи, в които договорите изглеждат съобразени с конкретни участници в търга или когато цените надвишават пазарните нива.

Министър-председателят посочи също така способността на системата да се превърне в механизъм за ранно предупреждение. Той заяви, че бъдещите версии трябва да могат да сигнализират за подозрителни модели на възлагане на обществени поръчки и да връщат проблемните процедури за преразглеждане, преди договорите да бъдат финализирани.

В момента СИГМА представлява първия етап от многофазна система. Втората версия ще интегрира данни от търговския регистър и вътрешни финансови потоци. Третата версия ще се фокусира върху механизмите за контрол на обществените поръчки, като целта е да се откриват случаи на преференциално третиране в тръжните процедури. Очаква се четвъртата версия да въведе инструменти за сравнение с пазарните цени, за да се идентифицират потенциални случаи на завишени цени. Последната фаза, която няма определена крайна дата, ще позволи непрекъснати актуализации въз основа на обратна връзка от обществеността и институциите.

Според министерството системата вече обединява договори на стойност над 51 милиарда евро и обработва актуализации в реално време от официалните регистри за обществени поръчки. Тя е предназначена да служи като дългосрочна инфраструктура за мониторинг на публичните разходи и подобряване на институционалната отчетност. Платформата вече е активна и достъпна на официалния ѝ уеб адрес sigma.midt.bg, където потребителите могат да разглеждат договори, институции и компании чрез единен интерфейс.